Presidencia de la República de El Salvador

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Jueves 15 de Mayo de 2014 20:31

Secretaría Técnica de la Presidencia y la Comisión Federal de Mejora Regulatoria de México firman Agenda Global

El secretario técnico de la Presidencia de la República, Alexander Segovia, y Virgilio Andrade, director general de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria COFEMER de los Estados Unidos Mexicanos, en presencia del Ministro de Economía, Armando Flores, firmaron la Agenda Global de Cooperación en materia de Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites.

El objetivo de la Agenda Global es definir las áreas de cooperación entre ambos organismos para contribuir al fortalecimiento de las capacidades institucionales, reconociendo su interés en compartir buenas prácticas en materia de simplificación de trámites y mejoras regulatorias.

El Gobierno de El Salvador busca con esto mejorar el ambiente de los negocios y actualizar los marcos jurídicos regulatorios para aumentar la inversión, el empleo y el desarrollo económico y social. El Estado está consciente de que las regulaciones eficientes y la simplificación de trámites equivalen a una mayor productividad, innovación, inversión, crecimiento económico y bienestar para el sector económico y, por consiguiente, para la población. Esta iniciativa gubernamental coincide con el planteamiento del componente de mejora del clima de inversiones que está considerado en FOMILENIO II como parte de los objetivos que se deben alcanzar.

“La ruta que hemos recorrido no ha sido fácil, reconoció el ministro Flores, nos hemos encontrado con resistencias que tienen que ver con el manejo y administración del poder a la hora de impulsar los trámites, pero hemos avanzado impulsando mejoras legales, por ejemplo, la ley de fomento a la producción, la ley del reintegros arancelarios a la importación, la ley del sistema salvadoreño para la calidad, la ley de garantías mobiliarias, la ley de fomento a la micro y pequeña empresa (…) reformas a la ley de marcas y de inversiones, lo que ya genera resultados favorables. Esto ha sido posible gracias al trabajo intenso”.

“Queremos reforzar nuestras relaciones de amistad y cooperación con temas de preocupación común y uno de esos es el de la mejora regulatoria que significa poder tener de forma permanente normas y reglas que traigan beneficios a la sociedad con los menores costos en su cumplimiento. La filosofía de la mejora regulatoria se aterriza en tres dimensiones: la regulación para el comercio e industria en general; la segunda dimensión es la del esfuerzo continuo de los gobiernos por simplificar los trámites en tiempos, en papeleo y traslados para consolidar sus negocios; y la tercera, para facilitar la vía de los negocios y comercios en su apertura a nivel de localidades. Y por supuesto tenemos las manos abiertas para seguir con la agenda de cooperación”, detalló Virgilio Andrade, de COFEMER.

En ese sentido y en representación del gobierno entrante del país, en su calidad de Ministro de Economía entrante, Tharsis Salomón López, agradeció las deferencias de los funcionarios mexicanos, y recalcó que el “tema de la facilitación de trámite es un punto esencial dentro de la competitividad que debe generar el país para la atracción de nuevas inversiones y se cuentan en desarrollo. Lo bueno de esta iniciativa es que ayuda a profundizar el modelo que el gobierno tiene, ayuda a tener un tejido productivo y progresista”.

La firma de la Agenda Global es solo el inicio de dos días de trabajo en los que a funcionarios de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria de México (COFEMER) y de instituciones nacionales, como el Ministerio de Economía y PROESA, harán un intercambio de información en los siguientes temas:

1. Institucionalidad de la política de mejora regulatoria

2. Herramientas de la política de mejora regulatoria y simplificación de Trámites

3. Recomendación de mejora regulatoria  y simplificación de trámites para gobiernos locales

4. Sensibilización y capacitación a funcionarios de  la estructura gubernamental en el tema de la mejora regulatoria

Las mejoras regulatorias son un conjunto de acciones que realiza el Gobierno para hacer eficiente los procesos con los que norma las actividades del sector de inversiones. En consecuencia, la mejora regulatoria no se limita a desregular procesos burocráticos, también construye y actualiza el marco jurídico para subsanar vacíos, mejorar procesos y reformar la regulación vigente, sin que la intervención del gobierno sea excesiva, ineficiente o responda a intereses particulares.  “Solo quiero recalcar tres temas, uno es la regulación, o desregulación o sobrerregulación -dependiendo de cómo se vea- no es un tema técnico o administrativo solamente, en el fondo es político y de poder y por eso cuesta tanto iniciar con un proceso de regulación eficiente (…) porque si se tratara solo de disminuir trámites o pasos eso es relativamente fácil. El problema es que detrás de cada paso, trámite o sello hay un funcionario o funcionaria que utiliza ese trámite como mecanismo de poder (…) en realidad es un problema serio, estructural y la única manera de resolverlos es teniendo acuerdos de nación como este. Esto es apenas la base de un costoso proceso para generar un marco regulatorio que sea eficiente, porque en el fondo se trata de la modernización del Estado”,  dijo el secretario técnico.

Con esta visita de los funcionarios de la COFEMER inicia un proceso de cooperación que permitirá al aparato estatal nacional construir la institucionalidad encargada de promover el mejoramiento del clima de inversiones y el desarrollo nacional mediante un programa de  reforma del acervo regulatorio y la desregulación de los procesos burocráticos y simplificación de trámites.